2011-02-22 10:02:50出處:騰訊網(wǎng)作者:佚名
求解 “只有掐緊了準入、統(tǒng)一了管理、明確了監(jiān)督,才能夠合理開采礦產(chǎn)資源,將土壤重金屬污染問題遏制住。”羅仲偉的觀點也得到了陳同斌的認可,“礦產(chǎn)不合理開采是導(dǎo)致土壤重金屬污染的最重要的原因,管住了開礦,就管住了土壤重金屬污染的最大問題。” 羅仲偉認為,我國礦業(yè)管理立法相對薄弱,多方插手、政出多門是導(dǎo)致權(quán)利、責(zé)任歸屬不清的重要原因;其次,我國沒有形成統(tǒng)一的礦業(yè)管理體制。在管理方面,我國實行中央為主、地方為輔的權(quán)益分配。但是,由于中央和地方各級政府對資源的關(guān)注點不同,利益取舍不同,“上有政策、下有對策”的情況時有發(fā)生,甚至在法律法規(guī)的執(zhí)行上都會有偏差和扭曲。 羅仲偉認為,應(yīng)該取消地方政府的礦業(yè)審批權(quán),明令禁止地方政府參股礦業(yè)企業(yè),建立礦業(yè)開采的利益協(xié)調(diào)機制。 另外,在礦業(yè)監(jiān)督上,羅仲偉建議,成立專門的政府主管部門對礦業(yè)實行監(jiān)督迫在眉睫。 “雖然礦業(yè)管理涉及到諸多部門和多方利益,調(diào)整和改革面臨困境,但是,生命的代價也迫使所有相關(guān)方都不得不變,國家政策和專項治理也在不斷加強,破解僵局并非難事。”羅仲偉表示樂觀。 在前不久公布的2010年全國環(huán)保專項行動成果中,截至9月30日,共排查重金屬排放企業(yè)11510家,取締關(guān)閉584家,在14個省(區(qū)、市)確定了148個重金屬重點監(jiān)管區(qū)域,19個省(區(qū)、市)確定了1149家重點監(jiān)管企業(yè),其整治力度和監(jiān)管效應(yīng)都是前所未有的。 2011年,由環(huán)保部牽頭的《重金屬污染綜合防治規(guī)劃(2010—2015年)》編制工作也已基本完成,公布時間指日可待。由國家設(shè)立的“重金屬污染防治專項資金”也已經(jīng)籌集完畢,增加財政投入將為“無力的救贖”直接輸血。 所有人都在期待著,這個圈住了土地、圈住了生命、圈住了全人類的土壤僵局能夠?qū)で蟮秸嬲钠平庵摺?/p> 驚!調(diào)查顯示多地市場上約10%大米鎘超標(biāo) |
賬戶未綁定手機號
綁定 ×